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  • 發文機關:東莞市環境保護局 發文日期:2019-06-26 00:00
  • 名稱:黨建工作和水環境治理實現“雙提升”
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黨建工作和水環境治理實現“雙提升”

6月21日上午10時左右,長安新民排渠管材堆放點,茅洲河現場指揮部臨時黨支部成員何岳鋒巡查發現“管材老化變形”。隨后,甲方、監理、施工三方立即清理不合格管材并運走。6月22日上午9點半,管材取樣抽檢合格后,才送往各施工現場。

黨員帶頭,巡查組不定期出現在工地,督促各方確保工程質量和安全。這是市生態環境局強化黨建引領業務、全面提升執行力的片段。市生態環境局黨組成員、副局長陳耀輝說,今年結合機構改革,在治水一線設立臨時黨支部,深化“放管服”改革,水環境治理工程建設明顯提速,1600多公里的水生態五期項目,近半工程已完工。

黨員帶頭攻堅促進審批提速

“提速!”這是機構改革后,全市水環境治理工程參與人員的切身感受。

市委將今年定為“執行力建設年”,也是全市打好打贏污染防治攻堅戰的關鍵一年。市生態環境局黨組著力打通水環境治理工程“最先一公里”,做好審批文章。31個鎮街的37個水生態項目,以往審批流程可能需要一年,現在5個月內辦妥。20個類別建設項目實施“承諾制”,一個工作日內即能完成審批。

石排鎮海仔河的治理過程,就是水環境治理創新機制的縮影。市生態環境局水生態環境科負責人鄭鐵鋼介紹,海仔河綜合治理采取總承包制,各類手續審批時間壓縮一半。目前海仔河完成截污、清淤,河水消除黑臭。

審批時間提速一半,關鍵是能夠準確掌握各類政策要領。市生態環境局行政審批協調科科長李寶瑜是名優秀黨員,也是科室黨小組負責人。她說,水污染治理工程涉及部門多,任務重、時間緊,吃透政策才能保駕護航,才能全面提升執行力。

提升執行力,機關大有作為、也大有可為。只要黨員干部帶頭干,基層就能迸發活力和動力。圍繞“放管服”改革、截污管網建設、“散亂污”企業淘汰整治等重點工作,各個黨支部積極開展黨建活動,結合主題黨日,收集“金點子”372條。

每周黨小組會議上,李寶瑜解讀政策精神,組織黨員干部建言獻策,“黨課融入業務知識,黨建推動業務工作,黨員發揮模范作用。”圍繞審批,出臺18項改革措施,解決基層辦事堵點、難點問題。其中,水生態建設工程審批簡化流程,現在不用一個個部門跑,統一在窗口受理,審批時間從1年壓縮至3個月。如今,20類建設項目還實施“告知承諾”,環評審批在1日內辦結。

陳耀輝介紹說,如今環境執法杜絕“一刀切”“一關了之”,著力糾正“未批先建”“未驗先投”等環境違法行為,很少對企業直接關停。今年前5個月,環境執法行政處罰1632宗、罰款1.26億元,環境執法工作獲得生態環境部肯定。市局3個黨小組、4名黨員分別獲得市級榮譽稱號。

治水指揮部設立臨時黨支部

哪里有黨員,黨組織就延伸到哪里,黨建工作就在哪里開展。全市水環境治理工程施工點超過1000個,現場參建人員超過10000人。“黨組織是堅強堡壘,黨員是面旗幟。”陳耀輝說,“黨建工作做得好,單位業務進展也相當好。”

市生態環境局黨組結合機構改革,將市局機關10個黨支部調整為15個,在茅洲河、石馬河現場指揮部分別設立臨時黨支部,充分發揮黨員和基層黨組織的先鋒模范作用,保障水環境重點工作順利推進。

茅洲河流域治理進入攻堅期,目前在長安有300多個施工點,每天有4000多名工人作業。“點多、面廣、任務大,既要保障質量和安全,又要兼顧周邊市民工作和生活。”作為臨時黨支部的一員,何岳鋒認為,“臨時黨支部是主心骨,保障工程建設順利推進。”

對此,茅洲河現場指揮部臨時黨支部委員、現場指揮張紹培深有體會,“臨時黨支部有14名黨員,包括長安主要領導,有利于統籌和協調,推動水環境治理工作;同時也團結基層黨員,方便及時學習,充分發揮先鋒力量。”

得益于黨組織的堅強領導,基層黨支部充滿活力,東莞治水取得階段性成效。經過大力整治,當前茅洲河水質已經明顯改善。今年5月底,共和村國考斷面水質氨氮、總磷的含量同比分別下降42.2%、42.0%,綜合污染指數下降38.5%,這更堅定全市打好打贏污染防治攻堅戰的決心和信心。

記者 周桂清/文 鄭志波/圖 來源:東莞時間網

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