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呂業升介紹東莞經驗,六措并舉培育高新技術企業
中國東莞政府門戶網站   2016-08-24 09:11  來源: 市政府新聞辦
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力爭今年全市高新技術企業達到1200家

在廣東省推進珠三角創新驅動發展培育高新技術企業工作現場會上,市委書記呂業升代表東莞作經驗介紹。他從政策引領、宣傳輔導、引進孵化、資金扶持、技術支撐、督導考核六個方面,闡述了培育高新技術企業(以下簡稱 “高企”)工作的“東莞探索”與“東莞成效”。

呂業升表示,我市將認真貫徹全國科技創新大會、全省創新驅動發展大會和此次會議精神,以建設珠三角國家自主創新示范區為重大機遇,以構建國家開放型經濟新體制綜合試點試驗城市建設為動力,進一步推進“育苗造林”,進一步強化外引內拓,進一步加強宣傳發動,進一步提升服務水平,進一步落實稅收優惠,力爭今年全市高企達到1200家,有力強化創新發展的主體,為經濟保持中高速增長,產業邁向高端水平提供有力支撐。

深入挖掘培育高新技術企業

“增長較快、領域廣泛、創新活躍、帶動有力”,呂業升用十六個字概括了東莞高企培育工作的良好態勢,并介紹了主要舉措。

在政策引領方面,去年我市出臺高新技術企業“育苗造林”行動計劃(2015—2017),對高企在研發、專利、人才、融資、用地等方面進行傾斜扶持,近期重點實施外資高新技術企業倍增工程、千家規上工業企業高企培育計劃和萬家中小企業高企培育計劃,深入挖掘培育外資高企、規上高企和中小高企。

在宣傳輔導方面,我市先后組織60多場全市以及分片區、分鎮街、分行業的政策宣講和輔導答疑會,建立科技、商務、經信、稅務等部門聯席會議制度,采取動態溝通、聯合宣傳、一對一走訪等方式,為有申報潛力的企業把診號脈、解決問題。建立市鎮高企培育工作隊伍,提供形式多樣的宣傳發動和咨詢培訓。

為553家高企減免稅收18.62億元

在引進孵化方面,呂業升介紹,我市按照“引進一批、培育一批、孵化一批、壯大一批”的思路,成功引進一批高企;推動各類孵化載體建設,支持孵化器培育發展高企,對高企所在孵化器運營機構給予獎勵;引導優勢企業開展產業形態和商業模式創新,整合產業鏈上下游高附加值環節,涌現出勁勝精密、堅朗五金等一批高企。

在資金扶持方面,東莞積極爭取省科技廳、財政廳的大力支持,市財政安排首批高企和培育入庫高企獎勵金額1.3億元,向企業發放首批“創新券”;簡化高企稅收優惠備案流程,為553家高企減免稅收18.62億元,落實研發費用加計扣除額33.59億元。設立創新創業種子基金等,推動17家高企在境內外資本市場上市融資。

一把手”親自抓高企培育

呂業升介紹,在技術支撐方面,東莞聯合高校院所組建31家新型研發機構、12個專業鎮技術創新平臺,為企業提供技術合作、培訓、檢測、咨詢等服務。全市已建成市級以上企業工程技術中心、重點實驗室283家,引進省市創新科研團隊44個。

在督導考核方面,制定高企培育任務指標,增加高企培育在各鎮街、園區年度考核中的占比,推動基層黨政“一把手”親自抓高企培育。市委、市政府主要領導親自率隊到園區和鎮街督導檢查,科技部門分片深入鎮街、園區推動落實,協助解決高企培育中的問題和困難。

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高企培育看東莞

增長較快

2015年全市高企達986家

2015年全市有高企986家、培育入庫企業776家,高企數比上年增加230家。高企實現工業總產值2720億元、營業收入2989億元、凈利潤135.41億元,同比分別增長17.06%、25.9%和21.07%。

領域廣泛

分布八大技術領域

我市高企在國家重點支持的八大技術領域均有分布,2015年在高新技術改造傳統產業領域占比達37%,同比提高8.5%。

創新活躍

獲專利授權5796件

2015年全市高企內部用于科技活動的非政府經費支出122.39億元,同比增長17.56%;獲專利授權5796件,同比增長41.68%;其中發明專利授權1426件,同比增長80.5%。

帶動有力

高新產品產值約5300億元

在高企的帶動下,我市創新型經濟加快發展,2015年全市高新技術產品產值約5300億元,先進制造業、高技術制造業增加值占規模以上工業增加值的比重達47%、36%,分別比2010年提高7.4、10.9個百分點。

【現場傳真】

杭州G20峰會充電樁東莞研制

8月23日上午,與會嘉賓參觀了東莞天安數碼城、中國科學院云計算產業技術創新與育成中心、易事特集團股份有限公司、廣東生益科技股份有限公司,考察東莞市高新技術企業情況。與會嘉賓對東莞緊緊抓住國家高新技術企業培育發展這個“牛鼻子”、努力推動高企成為創新發展的主體的舉措及成效給予充分肯定。

中科智城引來硅谷橄欖枝

東莞天安數碼城以“政策引擎+四輪驅動”模式培育高新企業,已簽約科技企業908家,吸納了約13000名人才入園發展。入園企業廣東唯一網絡科技有限公司是一家提供服務器、網絡安全等服務的高新技術企業,公司負責人王宇杰介紹,在市委、市政府及園區的大力扶持下,公司近年來取得了長足的進步,域名DNS安全監控中心已經占據了國內70%的市場份額。同在天安數碼城的東莞市中旺精密儀器有限公司自主研發的電動超聲波硬度儀,成功運用到我國商用飛機制造領域。

在高企培育過程中,東莞十分注重孵化器建設。中科院云計算產業技術創新與育成中心是中科院和東莞市政府共建的大型院地合作新型研發機構。中心下屬中科云智國家級孵化器孵化企業179家,總市值達32億元。由該中心孵化的中科智城公司,推動了治理空氣污染和交通擁堵等領域的技術進步,引得美國硅谷的公司紛紛拋出橄欖枝,共同布局傳感器網絡領域 “智慧城市”建設。

G20峰會采用東莞充電樁

“即將在杭州召開的G20峰會,充電樁是我們提供的”,易事特公司董事長何思模驕傲地說。易事特是國家火炬計劃重點高新技術企業,在IDC數據中心、光伏發電站和智能微電網等三大領域擁有專利累計660項,品牌價值106.69億。記者了解到,由該公司研發的首批51臺直流雙槍充電樁已經運往杭州。去年以來,易事特先后建成美國首條無人駕駛地鐵(夏威夷)和國內時速最快地鐵(深圳11號線)電源系統以及亞洲最大水面光伏發電站等一批具有國際影響力的重大項目。

廣東生益科技是中國大陸最大的覆銅板專業生產基地。為了擺脫國外的技術和專利限制,生益科技大力開展自主創新,通過30年的努力,已將我國在該技術領域與世界先進水平的差距由20-30年縮小到5年以內。

【他山之石】

珠海:編制高企培育跟蹤服務清單

在培育高企上,珠海注重加強政策引導,制定實施創新驅動發展三年行動計劃和高企加快培育專項工作方案,累計投入1億多元高企培育專項資金,去年減免高企稅收43.4億元、提供研發費財政后補助2.2億元。

完善培育體系。編制高企培育臺賬和跟蹤服務清單,構建“對口督查、分片包干、一企一策”的培育機制,成熟一個申報一個。去年有203家企業進入省高企培育庫,今年有424家企業列入培育臺賬。

匯聚創新資源。珠海引進和建成新型研發機構25家、孵化器25家、眾創空間11家。投入近4億元招才引智,全市“千人計劃”專家已有42名,位列地級市第一。實施企業研發機構覆蓋率倍增計劃,規上企業研發機構覆蓋率提升至24%。

佛山:高企培育專項資金逐年翻番

近年來,佛山在高企培育上,財政投入力度不斷加大。市、區兩級財政每年安排科技資金不少于20億元,其中專項用于高企培育的資金,2014年為7000萬,2015年達到1.5億元,今年進一步增加到3億元。

2015年,全市規上企業研發機構建有率達到20.6%。各類科技孵化器增長較快,全市共有各類綜合孵化器38家,其中國家級科技企業孵化器10家,比2014年新增6家;國家級孵化器培育單位17家,新增4家,孵化場地面積達122.5萬平方米;入孵科技企業1282家,累計孵化企業356家。專利申請量與授權量穩步增長。2015年,全市專利申請量3.98萬件,同比增長33.9%,專利授權量2.75萬件,同比增長26.8%。

中山:打通服務高企“最后一公里”

中山著力推動有潛力的中小型科技企業成長為高新技術企業,對全市2007-2015年獲得創新基金立項的236家企業進行逐一上門走訪,開展有針對性的輔導發動,236家企業中已有106家成為了高新技術企業。

對缺乏自主知識產權、高新技術產品的中小企業,中山組織多家專利事務所為企業提供近萬件有效發明專利;精心組織300多家企業申報廣東省高新技術產品631個,其中561個產品通過了認定。中山還積極引入高水平科技服務機構,形成統一的服務標準,為企業提供高質量的中介服務,并進行嚴格監管,引導企業和中介誠信申報。

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